《性别平等条例》立法初衷
1月19日，深圳市妇联召开的四届三次执委会议上，妇联主席蔡立表示，市妇联正在尝试立法，出台《深圳经济特区性别平等条例》，在妇女的生存和发展权上做出一些具体的规定，从源头上维护妇女权益。据悉，这将是我国内地对性别平等法规的首次尝试，具有开创性意义。
谈到立法的初衷，负责起草该条例的深圳市妇联权益部副部长余长秀表示：“现实生活中存在大量的性别歧视，特别是一些妇女权益受到侵犯时，缺少一些刚性的法律依据。”
她举例说，像人力资源社会保障部、财政部刚刚出台的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》中规定，女性超过40岁不能参保，男性超过50岁不能参保，这是对女性的歧视。
其次，男女不同年龄退休问题。虽然该原规定考虑到女性生理问题，但是提前退休导致女性养老金减少，在经济上造成女性生活质量的下降。另外，在一些公共政策方面，许多未考虑女性利益。例如长期存在的公共女厕所拥挤的问题等。
男士也有育婴假
《条例》还作出了创新性规定：女方产假期间，男方享有育婴假，时间不少于30天。
余长秀介绍，这一规定是希望能给刚当上父亲的男性多一些时间陪护配偶，并且可以享受更多的育婴乐趣。同时，她表示，这30天应该是由休假者自行安排，可以按需间隔休假。
实行性别审计
“将维权关口前移。”余长秀这样概括新法的特点。“我们会将性别分析、性别统计，纳入到政策制定过程中，提前将可能存在的男女不平等和性别歧视问题考虑进去。并且提议将性别预算纳入地方财政中。”她表示，例如，建造公共厕所时，应该考虑女性的需求，女公厕数量应适当提高，这个需要财政的支持。据悉，该法还将实行性别审计制度，要求市、区审计部门对本级性别预算编制和执行情况定期进行审计，出具审计报告，并向社会公布。
签发“人身保护令”
家庭暴力是社会上不可回避的一个问题。如何减少受害人所受的伤害呢？《条例》对此作出了签发“人身保护令”禁止家庭暴力的规定，也就是对正在实施的家庭暴力，公安机关接到受害人的报警后，应当及时出警，依法处理；人民法院接到受害人的人身安全保护申请后，应当依照《民事诉讼法》的规定，作出人身安全保护裁定，禁止施暴者殴打、威胁申请人等。
（责任编辑：周书载）
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