在已经启动基本药物招标采购的一些省份,出现了部分品种无人投标的冷清场面,“落空”的品种甚至达到两成以上。此外,一些药店也开始纷纷下架基本药物。
湖南超2成品种“流标”
“(基本药物制度)实施有1个多月了,现在乡镇卫生院的院长们都很着急,因为目录里的很多品种都没配到。”全国人大代表、湖南省常德市安乡县人民医院副院长王志英在接受《每日经济新闻》采访时表示,由于基本药物的利润相对较低,企业的“逐利性”导致一些药品供给不足。
《目录》里的药品总共为307种,但安乡县黄山头镇卫生院院长周永新称:“现在卫生院只能配到大约200多种基本药物,其他的还未采全。”
记者注意到,湖南省药品集中采购管理办公室曾于1月23日发布《关于对2009年湖南省基本药物招标采购直接挂网药品进行报价的通知》,定于2010年1月25~29日对该省基本药物招标采购无人投标的69种294个剂型规格的直接挂网基本药物进行报价。
这一数据意味着,在首次基本药物招标采购中,湖南省有超过20%的品种无人投标。类似的情况还出现在广西,3月26日,广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购服务中心也发布通知,拟对国家基本药物集中采购配送25个无中标的品种邀请议价谈判。
药价陡降是弃标原因之一
从卫生部2月底发布的数据来看,基本药物价格降幅极其明显。卫生部药政司司长郑宏介绍,启动基本药物招标采购的地区,招标价格平均降幅在25%~50%之间。其中,湖南省的平均降幅是53%。
“第一次基本药物招标,就有这么多品种无人投标,是否和定价太低有关?”记者抛出了心中的疑问。
“有这方面的原因。所以我们把这69种药品罗列出来,由物价局参考外省定价等其他因素,重新制定了一个采购指导价,把价格调高了一些。”张伟坦承,第二次补投依然有28个品种无人投标。
“那另外24个品种怎么办?”记者追问。“物价局正在考虑,这20多种药品只要价格不超过国家制定的指导价就行。另外,我们也在和基层医疗卫生机构沟通,网上招标没有落实的药品,允许他们先自行采购。”张伟表示,相关部门正在想办法力保《目录》内药品都能配齐。
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