由国家教育部支持,华中科技大学编纂、人民出版社出版的《中国医疗卫生事业发展报告2014》(以下简称“报告”)10日在北京发布。报告指,中国总体医疗费用上涨过快,建议到2020年中国卫生总费用达到58257亿元(人民币,下同),占GDP的比例为6.17%。
报告指出,改革开放以来,中国医疗卫生事业改革取得了预期的阶段性成果,但依然面临着问题、风险和挑战。
中国总体医疗费用上涨过快,但是医院医疗费用上涨速度下降。报告认为,近三年卫生总费用平均增长速度达到13.20%,为同期GDP增长速度的1.62倍,如果不能控制当前医疗费用过快增长,势必会给政府财政、实体经济背上沉重的负担。
医改以来,中国卫生资源总量持续增加,2013年全国卫生总费用达31868.95亿元,卫生总费用占GDP比重达5.57%,与2009年比较,增长81.7%。报告称,卫生总费用增长速度必须与国民经济发展速度相协调,应严格控制医疗费用过快增长,以防止因各级财政支出压力过大导致的“医疗费用社会经济危机”在中国上演。
据此,报告建议到2020年中国卫生总费用达到58257亿元,占GDP的比例为6.17%,人均卫生总费用达到4188元,可同时兼顾整体经济发展水平与居民健康需要。
报告还谈到,政府卫生财政投入逐年递增。在2013年卫生总费用中,政府卫生支比占30.1%,较2009年上升2.6个百分点。
对此,报告认为,目前最应该关注的是如何调整政府卫生投入结构,提高卫生系统绩效。首先,应增加基层卫生服务机构的投入,提高其服务能力,引导健康需求在基层机构得到满足;其次,加强转移支付,减少城乡、地区间健康水平差距。
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