9月“三低一高”政策的正式实行，对零售药店来说是个好消息，平价药房会在这个政策受益，同时也标志百姓对平价药房的要求更高了。如何在这种新的形势下加强对平价药房的监管工作是摆在监管部门面前的新课题。
从监管的角度看，平价药房的“平价”体现在哪里?
平价药房的名称直接使用“平价”是不合适的，在常见药的价格上比一般药房要低，但是低得有限。有些平价药房广告中宣称某种药比南京本地药店零售价便宜，但大多是广告宣传而已。现在药品进货渠道已不是秘密，平价药房一般采用现金结算，进货量大，这样要比一般药店的成本低，“平价”从这个角度讲才有可能。
从影响和销售上看，南京平价药房总体发展状况一般。目前南京平价药房经营状况不错，最好的日销售额接近10万元;也有些药房只能保本或者微利，当然有些可能微亏。
国内平价药房日销售最好的可以达到50万元，一般的也可以达到20～30万元。南京平价药房情况有些特殊，最初“开心人”到南京开店的时候，我们就有种预感，在南京药品零售业中可能不会引起太大的轰动。例如，开心人在南昌的药房日销售额在25万元以上，十分红火;开心人南京店(新主张)的经营面积略大于南昌店的经营面积，硬件条件也不差，当时他们预期日销售额在15万元以上，开业后证实10万元也难达到。
南京平价药房的发展速度为什么没有别的地方快?
平价药房的发展环境受很多因素的影响，首先流动人口多，其次私人小诊所多，再次经济条件相对落后，医保参保比例不高。南京这三个因素都不具备，从全国范围看，85%的药品是通过各类医疗机构销售的，南京的比例更高，达到90%。据我了解，郑州、广州这些地方通过零售药店销售的药品可以达到40%。
受这些条件制约，南京平价药房的发展一直没有预期中的那么好。举个例子，开心人大药房在南昌成功发展后，同时在合肥、南京开新药房，合肥店的面积比南京店还小，但是销量是南京店的两倍。一般的平价药房考虑到南京的具体情况，不大敢到南京来开店。全国影响最大的老百姓大药房，做市场十分成功，他们到南京也来考察过，但他们最终放弃了在南京开店的想法。有些药店是知难而进，例如芝林大药房，在南京开了好几家店，当然实际运营情况和他们的预期相差很大。
平价药房出现的原因有哪些?
平价药房出现的原因，首先是各地对零售药房政策的放开，开零售药房不再受指标、地域等因素的影响;其次是药品虚高定价，大多数老百姓不堪重负，平价药房采取大量进货、低价销售的方式占领市场。全国范围内药品的毛利大多25%以上，有些甚至是30%以上。平价药房毛利一般在15%以下，有些甚至在10%以下。平价药房价格明显低于一般药房。2002年到2003年间，平价药房的出现掀起了药品零售业的一场风暴。平价药房的经营规模一般比较大，大多在1000平方米以上，有些甚至达到2000～3000平方米。平价药房通过从厂家直接进货的方式减少药品流通环节，达到降价的目的。
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