12月初，沈阳市民在各农贸市场惊喜地发现，消失了八个月的豆芽菜回来了。固定的销售摊位、统一的销售人员、明晰的销售标识，放心豆芽火爆销售一扫八个月前“毒豆芽”的阴霾。
从重拳出击到理清权责，再到培育正规市场，建立规范严格的监管保障体系，沈阳用八个月时间还了老百姓一根放心的豆芽。
染毒豆芽竟成行业潜规则
2011年4月，在沈阳市针对食品安全的“利剑”行动中，沈阳警方查获了数十吨“毒豆芽”，这些利用尿素、无根剂等非法添加剂发制的豆芽严重危害着百姓的身体健康。
记者当时全程参与了“利剑”行动的布控、抓捕、鉴定、审讯全过程，见证了毒豆芽的触目惊心。
当时在犯罪嫌疑人的加工点，记者看到，尿素、恩诺沙星、无根剂等违法添加剂堆放在角落里。一走进作坊，就能闻到刺鼻的气味，感觉头晕。手摸豆芽的感觉是发涩、发干。
40岁出头的蹇志明制作“黑豆芽”已经三年，并两次更换了加工点地址。他表示，自己每天生产豆芽约1000公斤，大多送往农贸市场。制作过程添加的东西主要是保证豆芽不长根、只长芽的无根剂，保证豆芽长得粗大的尿素和防止豆芽变质的保鲜粉。
蹇志明和为他提供有害添加剂的张显君共同交代，用药发豆芽的主要作用是节省豆子，缩短豆芽生产周期，豆芽长得粗大而且不容易腐烂。
沈阳市皇姑区公安局打假办常务副主任朱荒丁说，这些豆芽经过鉴定，至少含有四种不允许使用的添加剂，其中尿素用量超标27倍。“我的手在办案过程中，接触到了发豆芽的水，后来就感觉手上染上了一层颜色。”
据沈阳市农委专家介绍，这些药剂进入人体后，会在体内产生亚硝酸盐，长期食用可致癌。
犯罪嫌疑人蹇志明说：“从我记事起，豆芽就是这么做，沈阳市的其他家作坊也是这么做，我并不知道用药剂发豆芽是违法行为。”
八个月后放心豆芽重回沈阳餐桌
毒豆芽被曝光后，这道老百姓常吃的菜在沈阳消失了，这一没就是八个月。
沈阳市农村经济委员会农产品质量安全处处长张清彬说，毒豆芽被查获后，沈阳市首先明确了农委为豆芽管理的职能部门。农委随后借鉴浙江省芽菜行业管理的先进经验，结合沈阳市的实际情况，起草并通过了一份《芽菜生产标准》。今年6月，总投资一亿元的沈阳市芽菜工厂化生产基地开工建设，五个月后，放心的豆芽菜就上市了。
记者了解到，位于沈阳市苏家屯区姚千户上瓦房村的沈阳芽菜生产基地，从吉林和黑龙江购入精选的黄豆、绿豆，经过清洗、消毒、浸泡、孵化、喷水、去皮等多道工序后，五天时间就能长成新鲜、爽脆的豆芽。整个过程都是由机器完成，工人是不允许接触豆芽的。
豆芽生产基地负责人王庆波说，豆芽在生产过程中最容易受到污染，因为适合豆芽生长的温度也适合各种细菌，在这种情况下，如不及时杀菌，将导致豆芽腐败，影响产量。一些小作坊生产的豆芽没有卫生的生产环境又要保证产量，就只能给豆芽添加各种添加剂，也就出现了毒豆芽。
为建立无公害豆芽菜销售网络，沈阳市还制定了豆芽“农超对接”工作方案，确定以家乐福、乐购、沃尔玛、大润发、兴隆大家庭、大东副食等54家超市和批发市场作为全市首批“农超对接”试点承载企业，120家门店为放心豆芽销售网点，全市20余家新升级改造的社区菜市场也销售放心豆芽，让市民吃上便宜、安全、可口的豆芽。
王庆波表示，正常生长出来的豆芽保鲜期只有一天，保质期为两天。因此，基地特别购买了20辆专门的冷链运输车，所有从基地起运的豆芽运输过程中都经过低温冷藏。而且每一个进入市场的豆芽箱上都贴了追踪码，整个豆芽的产销过程也执行“产品质量可追溯制”，顺着追踪码，只要发现豆芽质量问题就能倒查。
记者在沈阳市几个农贸市场看到，所有放心豆芽都有统一的销售摊位和销售人员，每个销售点都清楚地写着豆芽的生产时间，每斤豆芽的销售价均为1.8元。
从乱到治，一根豆芽引发的思考
一根不起眼的小豆芽，8个月前在沈阳刮起了食品的打假风暴，不到一年，同样是不起眼的小豆芽重返沈阳市民的视线，不同的是：曾经发涩发干闻起刺鼻的豆芽变成了新鲜爽脆的豆芽，曾经污水横流苍蝇漫天飞的作坊变成了头套鞋套白大褂一样不少的宽敞明亮的车间，曾经用尿素、无根剂有毒制剂催生变成了科学严谨的孵化，曾经无人监管变成了责任明确标准严格……
辽宁社会科学院经济研究所副所长张万强说，沈阳豆芽能从食品安全危机中走出来首先是政府敢于自揭家丑。在一些地区对食品安全漠视的情况下，沈阳公安局开展了一场声势浩大的打击有毒有害豆芽行动，打击行动中主动邀请媒体全程参与报道并监督，打击力度空前，将沈阳周边地区生产有毒有害豆芽作坊扫除，对违法犯罪毒豆芽制造者绳之以法，这一切都显示了政府拯救食品安全的决心和力度。
张万强说，能够给人启发的还有沈阳市政府及时付诸行动的豆芽重建工程。就在沈阳市民忧虑、观望和无奈中，政府以最快的速度开启了新豆芽的重生。人们在当地的媒体不断的报道中，了解到政府及时制定了行业规范和严格的生产标准，扶持大企业搞标准化生产、理顺行政监管体系，有效解决管理部门之间职责不清相互推诿扯皮的问题，市长亲自到豆芽生产基地品尝新豆芽。
“正是这一系列的行动保证了放心豆芽重返沈阳市民的餐桌，在最短时间内完成了一根豆芽的蜕变，也让沈阳市民重新找回了对食品安全的信心。这是一个食品安全从乱到治的典型样本。”
