本周是幼儿园新学期开园的时间,昨日,反歧视公益机构北京益仁平中心发布《2011幼儿园乙肝歧视调查报告》。该调查通过对全国32个省、自治区、直辖市近4万家幼儿园进行抽样调查发现,有63%的幼儿园的入园体检要查乙肝项目。而对于感染乙肝病毒的幼儿,32%的幼儿园明确拒绝乙肝宝宝入园。这份调查报告已于8月31日寄往教育部、卫生部。
2010年2月,人社部、教育部、卫生部联合下发通知,明确禁止幼儿园拒收乙肝儿童、禁止在入园体检中检测乙肝病毒标志物。本次调查的组织者北京益仁平中心负责人黄溢智称,自2011年6月9日至2011年7月5日,该机构分别向山东济宁、江西南昌、湖南怀化和陕西西安四市的卫生局、教育局分别书面举报当地有幼儿园违规对孩子进行乙肝检测。至今,只有给怀化市的举报收到回复信,称对体检机构和教育局分管负责人进行处理,其他三次举报杳无音信。
■ 观点
“禁查令”落实难催生“代检”
民间公益人士、香港中文大学客座研究员陆军认为,三部委的“乙肝禁查令”已颁布了一年半,在一些领域显然“落实不力”。
今年2月,公益机构发布《国企乙肝歧视调查报告》报告显示,入职体检查乙肝企业达61.1%;本次调查又显示,入园体检要查乙肝的幼儿园达63%。陆军表示,“大量企业和教育机构仍违规查乙肝,许多乙肝病毒携带者无奈找人代替体检,才催生‘代检服务’这一灰色行业”。8月30日晚,陆军接到了一位“乙肝妈妈”的求助电话,称再无法通过正常渠道让孩子入园,只能考虑找人代检。
“违规者面临的处罚,往往只是‘批评教育’、‘责令整改’,而受害者维权,却要面临投诉难、立案难、举证难、胜诉难、赔偿低,还要冒着隐私被曝光的风险”。北京瑞风律师事务所公益律师李方平称,“违规成本低、维权成本高”是导致反歧视政策执行不力的症结。
■ 说法
市民:小孩抵抗力弱,家长有顾虑
北京市民赵女士四岁的儿子正在上幼儿园中班,“如果班里有乙肝的孩子,我想我还是会有顾虑”,赵女士说,虽然知道乙肝不会通过日常接触传播,但小孩子之间相互打闹、拥抱等近距离接触,特别是孩子的餐具、水杯可能会混用,如果有乙肝病毒,小孩的抵抗力那么弱,也许还是会造成传播。
园方:孩子传染了乙肝,担不起责
北京某社区幼儿园一位不愿透露姓名的负责人解释说,大多数家长现在都对自己孩子的健康特别在意,如果万一孩子在幼儿园里被传染了乙肝,这种责任担不起。因此,幼儿园规定孩子和老师在入园前,都要检测乙肝。
来源:新京报