一个节日 一部法规 一次“转型”
2009年8月8日,全国首个“全民健身日”写入史册。
这是我国第一个全国性的体育节日。从“发展体育运动,增强人民体质”的口号响彻神州,到《全民健身计划纲要》制定实施;从全民健身周、全民健身月等活动在各地试水,到全国共庆“全民健身日”,经过奥运盛会洗礼的中国,对体育的理解逐渐回归本质,“体育为大众”的观念深入人心。
2009年8月30日,又一项“第一”诞生——我国第一部以全民健身为宗旨的行政性法规——《全民健身条例》颁布实施,全民健身自此有了法律保障。“公民有依法参加全民健身活动的权利”、“各级政府将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划”、“公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放”……共计6章40条的各项规定,为群众体育的壮大带来福音。
良策既出,响应者众。很快,各地《全民健身条例》纷纷出台,一项项规定迅速落实。据国家体育总局群众体育司司长盛志国介绍,目前31个省区市里已有29个把全民健身事业写入了今年的政府工作报告,有23个省区市把全民健身经费纳入财政预算。
“就在今年,颁布于1995年的《全民健身计划纲要》将完成历史使命,新周期的《全民健身计划》将正式颁布,目前正在征求公众意见。”国家体育总局局长刘鹏说,2010年这个群众体育事业的“关键之年”,将为今后全民健身的新热潮奠基。
全民动员 全面覆盖 全情参与
“真迷人!这是真正‘全民体育’的精神。”2010年5月,在第四届全国体育大会会场,面对一位母亲抱着孩子投飞镖的情景,亚太群体协会副主席辛格连连赞叹。
这是《全民健身条例》颁布后第一个全国性群众体育盛会,设立了健美操、保龄球、轮滑、拔河等群众喜闻乐见的大众体育项目,上至耄耋老人,下至学前儿童,都能在此尽享体育的乐趣。
淡化金牌、淡化锦标,重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐,这是本届全国体育大会的新气象。据盛志国介绍,四体会不设金、银、铜牌,获奖运动员占到60%,举办了展示、论坛、体育旅游活动,普通大众超越了运动员,成为真正的主角。
透过四体会这扇窗口,我们看到的,是群众体育的“全民总动员”——
在学校,“阳光体育”的光芒普照学子;在城市,人们不出小区,就能在各类健身器材上舒展筋骨;在农村,一支支腰鼓队、社火队、老年舞蹈队风光无限,一场场村屯乒乓球赛、“农民NBA”、“乡村奥运会”风生水起……
“全城热练,全城流汗,全城快乐”,这一局面的形成,得益于我国对体育设施“软硬件”的大力改善。据统计,两年来,中央共投入资金12.4亿元,支持30000多个行政村建设“农民体育健身工程”,支持建设“雪炭工程”项目148个,“全民健身路径”工程3000多个,“全民健身活动中心”71个,全民健身户外活动营地、体育公园、全民健身广场53个。截至目前,我国各类体育场地共85万个以上,是新中国成立初期的200倍以上,人均体育场地面积1.03平方米,是新中国成立初期的100倍以上。同时,全国向社会公众开放体育场馆的学校数量已近3万所,广大市民有了越来越多的“健身根据地”。
专人指导 创新方法 科学健身
“来,跟着我一起健康大步走。首先,让我们看一下走路百态……”在央视“健康大讲堂”节目里,国家级社会体育指导员赵之心正在边讲边示范。
“赵老师是我心里的大明星。我每期都看。”家住北京的王敏英大娘说。
社会体育指导员成“明星”,反映了人们对科学健身的渴望与需求。而像赵之心这样的社会体育指导员,全国已经有65万。他们之中,既有专家学者,也有获得过奥运冠军、亚运冠军等荣誉的专业运动员,还有很多是热爱健身、通过自学和培训获得资质的普通百姓。
“社会体育指导员工作是推动全民健身发展的‘牛鼻子’,一定要抓好。”刘鹏十分看重这支队伍的建设。而培养社会体育指导员,也确是国家体育总局近年来的工作重点。
2009年底,1000名国家级社会体育指导员培训上岗,其中99名是获得过奥运冠军、世界冠军的运动员,各省区市也相应加大了一、二、三级社会体育指导员的培训力度。一批熟练掌握了体育法规、体育医疗、常用健身法、心理学等知识技能的指导员持证上岗,活跃在讲堂上、社区里、运动场中,把科学实用的健身知识送入千家万户。
在这支大军的带动下,更多人开始参与到全民健身志愿服务中。遍布城乡的大批健身站点、内容丰富的科学健身讲座、免费发放的健身指导手册、次第涌现的“全民健身指导网站”……把科学和高效注入了群众体育之中。
“我们还组织专家创编了健身秧歌、健身腰鼓,努力推广健身操、健身气功、太极拳、木兰扇、门球等大众健身项目,使健身方法不断推陈出新。”盛志国介绍。
2010年5月,第三次全国国民体质监测工作在各地陆续展开。从新中国成立前人均预期寿命35岁,到2008年人均预期寿命73岁,我们有理由期待不断看到全民健身对国民体质的显著提升。