根据办法，基层医疗卫生机构必须依法持有《医疗机构执业许可证》，按核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，医护人员未经医师、护士注册取得执业证书，不得从事执业活动，医疗机构也不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。基层医疗卫生机构要按规定公开医疗服务收费价格和药品销售价格，严禁乱收费、乱涨价等违法违规行为。推诿病人、截留病人，以及通过转诊病人收取‘回扣’或‘介绍费’都将属禁止之列，严禁将个人收入与医疗服务收入直接挂钩。
遇到违规行为，患者可以进行举报。办法规定，各县级卫生部门要成立基层医疗卫生机构监督管理委员会，成员由县级卫生行政部门班子成员、有关医疗卫生机构负责人，当地人大代表、群众代表等组成，对基层医疗机构及其从业人员行为进行监督，并设立公布举报电话，接受群众投诉举报。
此外，未按规定配备使用基本药物并实行药品零差率销售，套取医保与新农合基金，截留、坐支收入资金等严重违规行为，县级卫生行政部门将责令限期改正，通报批评，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。违反规定收取费用，将被责令退还所收费用，有关主管人员和负责人也要接受行政处分。考核最后二至三名考核不合格的基层医疗卫生机构，通报批评、限期整改；连续3次考核均在最后二至三名、工作不能改进的基层医疗卫生机构，免去负责人职务。
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