昨天上午(28日)，广东省召开第十一届人大常委会第三十次会议。下午，省人大常委会举行有史以来的首次专题询问会，6位省人大常委会委员围绕全省食品安全工作展开询问，省卫生厅、食安办、质监局、工商局、经信委、公安厅、农业厅、海洋渔业局、食品药品监管局、省法制办等10个厅局单位的负责人到场应询。省卫生厅在应询时透露，《关于食品安全举报重奖制度》将于近期出台，群众举报食品安全问题，最高可以奖30万元。
人大常委PK厅局领导
昨天下午，省人大常委会举行专题询问会，首次以专题询问的形式履职，10个厅局单位的负责人到场应询。
省人大常委会主任欧广源表示满意，他说，委员提的问题很准，相关政府部门回答得也很清晰，很解渴，“专题询问对政府部门的食品安全工作也会产生推动作用”。
关于食安监测：覆盖人口不足五成
省人大常委会委员李焕新：广东省建立和实施食品安全风险监测制度的情况是怎样的?
省卫生厅厅长姚志彬：现在全省已经建立了8个省级监测点，在每个市县选一个区、两个县、两个超市、两个农贸市场进行抽取样品定期进行监测。自从省政府成立食品安全委员会和建立协调机制以来，省卫生部门在96个监测区里面定期抽查8类15个，28种加工食品，大概覆盖整个人口的40%~45%的监测范围。
目前也有问题和困难，比如人力建设还达不到现有的要求。包括实验室建设，北江水污染事件出来之后，到底这个水能不能饮用，这个课题非常地大，北江水如果不能饮用，佛山、广州的水不能用了，所以每天要监测几次，广州市又送到省里，省里就那么两三台仪器，非常紧张。
广东食安现状：两年来671人中毒2人死亡
昨天，《关于我省保障食品安全工作情况的报告》提交审议。报告介绍，广东将对食品生产加工小作坊和食品摊贩立法，目前已形成草案，争取纳入2012年立法计划。
高风险食品合格率75.2%
就食品安全的总体状况，省政府副秘书长、省食品安全委员会办公室主任李捍东在报告中介绍，2010年，省卫生厅会同省经济和信息化委等7部门联合开展从源头到餐桌的食品安全风险监测，高风险食品监测合格率75.2%;蔬菜、粮食、畜禽产品、水产品抽检合格率分别为94.8%、96.4%、99.2%、95.9%;生产加工、流通、餐饮服务、出口食品各环节抽检合格率分别为92.8%、90.51%、79.39%和99.96%;进口食品不合格检出率1.75%，同比提高0.27%。
2011年，省财政在2010年2.2亿元食品安全专项资金基础上增拨3000万元，并成立由20多个部门组成的省食品安全委员会。截至今年10月，全省100%的地级以上市、99.2%的县(市、区)设立了食品安全综合协调机构。
近两年来，我省共发生较大食物中毒事件(包括学校发生的一般食物中毒事件)20起，中毒人数671人，死亡2人，未发生重大食品安全事故，食品安全事故发生率维持在较低水平，全省食品安全形势总体稳定并趋于好转。
今年国庆节前，省政府组织多个督查组到各地市督办“地沟油”严打情况。截至目前，全省共取缔无证照食用油经营户33户，捣毁“地沟油”加工窝点36个，查获非正规来源食用油33738公斤，查处食用油经营违法案件60宗。
监管不到位常需媒体先披露
省人大教科文卫委员会在相关调研报告中指出，全省食品安全方面监管不到位的问题依然存在，恶性食品安全事件时有发生。在实际监管中，由于监管部门之间没有完全形成积极主动、协调配合、无缝对接的工作格局，在互相交叉、互相延伸的节点上时常出现监管盲点，以致地沟油、墨汁粉条、劣质腊肉等食品安全恶性事件时有发生，且往往是媒体披露在前，监管查处在后，既造成工作的被动局面，又增加老百姓的不安全感。
配套法规不健全，对“五小”食品生产经营的管理难度大。广东省食品生产经营小型分散的“五小”企业数量不少。目前，全省尚未制定相关地方法规，政府部门也没有出台规范管理的指导性意见，没有明确小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等“五小”食品加工经营的监管主体、监督办法，基层普遍反映在实际监督工作中存在随意性和困惑，迫切希望能尽快出台相关规定。
广东地方政府负债7502.96亿
未超出偿债能力
广东省审计厅昨日向省人大常委会提交的报告显示，截至2010年底，全省地方政府性债务余额为7502.96亿元，其中政府负有偿还责任的债务余额5891.76亿元，占78.53%。虽然审计报告认为全省债务风险总体可控，但部分地区、行业偿债能力弱，存在着风险隐患。审计发现，有7个市本级和5个县(市、区)政府负有偿还责任的债务率高于多数国家确定的100%的控制标准，部分地区交通运输部门、普通高校和地方医院偿债能力不足。
审计报告显示，从举借债务的层级看，全省地方政府性债务余额中，省本级861.35亿元，占11.48%;21个市本级4215.65亿元，占56.19%;121个县(市、区)2425.96亿元，占32.33%。从举借债务的区域分布看，省本级和珠三角9市的政府性债务余额6550.24亿元，占87.30%;东西两翼及粤北山区12市的政府性债务余额952.72亿元，占12.70%。
从债务来源看，来源于银行贷款6314.89亿元，占84.17%;来源于其他单位和个人借款584.05亿元，占7.78%;来源于发行债券382.90亿元，占5.10%;来源于上级财政转贷221.12亿元，占2.95%。
县处级以上干部4年79人渎职侵权
2008年以来，全省县处级以上干部79人(含地厅级1人)犯渎职侵权罪。昨天，《广东省人民检察院关于加强和改进反渎职侵权工作情况的报告》提交审议。报告介绍，4年来全省共受理渎职侵权犯罪案件线索3497件，立案1244件1402人。其中，重大案件229件，特大案件197件，重特大案件占立案总数的34.2%，县处级以上干部犯罪要案79人(含地厅级1人)，通过办案为国家挽回经济损失11.8亿元。
省人大内司委在相关的调研报告中指出，从2008年以来的统计数据来看，全省检察机关反渎职侵权部门查办案件数量稳步上升，但案件的绝对数量仍较小，多数基层检察院每年仅立案1~2件，部分基层检察院对反渎职侵权工作重视不够，仅以消灭办案空白为目标，甚至每年仍有一些单位立案数空白，查办案件工作力度有待加强。
（责任编辑：徐晨）
