今天上午市人大召开的有关婴幼儿奶粉调研会传出消息：上海口岸进口婴幼儿配方乳粉不合格率为1.98%，本市4家婴幼儿配方乳粉生产企业尚未发现违法违规行为。但婴幼儿奶粉质量检测仍存在实验室检测结果差异较大，检测经费大等急需突破的瓶颈。去年上海口岸共进口婴幼儿配方奶粉1358批，价值57506.62万美元，荷兰、新西兰、新加坡占进口前三，分别为39.8%、21.9%、21.2%，不合格检出率为1.98%，不合格产品均依法做退货、销毁处理。
每周至少对本市企业抽检一次
目前上海有4家婴幼儿配方乳粉生产企业，分别为多美滋婴幼儿食品有限公司、上海晨冠乳业有限公司、上海花冠营养乳品有限公司、上海纽贝滋营养乳品有限公司。自2011年4月起，市质监局建立了30余人组成的驻厂监督队伍，对4家企业实施驻厂监督。去年，质监部门对婴幼儿配方乳粉生产企业实施驻厂监督共计1103户次。目前未发现违法违规行为。
市质监局每周至少对本市企业生产的婴幼儿奶粉进行1次抽样检验，每月对生产企业使用的乳粉原料按不少于进货批次数15%的比例抽验。去年质监部门共抽验本市企业生产的各类婴幼儿奶粉产品745批次，全部合格。 4家婴幼儿奶粉生产企业都建立了电子信息记录系统，实现了原料进货、生产控制、出厂检验和产品流向的生产全过程信息追溯。
截至今年5月初，上海流通环节婴幼儿奶粉经营户近1.6万户。目前各超市总部、大中型商场和部分商贸企业已通过 “上海市流通环节食品经营索证索票信息管理”软件系统，落实了婴幼儿奶粉进货查验和查验记录等 “两项制度”。工商部门已实现了销售主渠道的实时网上监控，每年均以婴幼儿奶粉为重点食品，开展乳制品市场食品安全专项执法行动。去年，上海共检查经营户3万余户次，查办婴幼儿奶粉违法案件26件，处罚没款近120万元。
工商部门目前以批发企业、大中型超市为重点对象，对婴幼儿奶粉实行严格的“周周检”制度，并对批发市场、集贸市场、小超市、食杂店、零售商等进行经常性抽验，去年共抽验482组婴幼儿奶粉，合格率100%.
面对奶粉的巨大商机，还是有一些不法商贩不惜挺而走险，伪造、变造《卫生证书》，走私进口奶粉销售等现象，对市场造成一定危害。为此，本市将加强婴幼儿奶粉抽验和风险监测，对各类可能影响安全的风险因素开展调查研究，组织质检机构加强检测方法研究，提高识别和防范风险的能力。同时加强监管信息公开，公告监督抽验结果，邀请市民代表参加婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查。
婴幼儿奶粉监测存两大瓶颈
婴幼儿配方乳粉的监测项目涉及面广，除了微生物、污染物、真菌毒素等安全卫生项目外，还包括数十项营养素项目。实际进口食品检验工作中，发现由于婴幼儿配方食品基质较为复杂，往往导致不同实验室间的检测结果存在较为明显的偏差，尤其是在一些微量营养素项目的含量检测工作中尤其明显，出现同一实验室前后检测结果不一致，或不同实验室之间检测结果不一致情况。在口岸检验和市场抽验中，很可能导致假阳性或不合格项目未检出的情况，从而导致信息混乱，危害食品安全稳定形势。
上海口岸进口婴幼儿奶粉量占全国各口岸进口量的近40%，存在品牌多、来源多、品种多的三多现象，检测项目较多，若对一个品种的产品实施全项目检测，检测成本要达近2万元。去年上海口岸大量新品牌婴幼儿奶粉的进口，导致上海检验检疫局仅在此检测费用上就增加支出近千万元。
市检验检疫局建议，加强对进口婴幼儿奶粉相关检测方法的研究、改进，并从国家层面开展不同实验室间的检测比对工作，公布一批可靠的婴幼儿奶粉检测实验室。加强对进口婴幼儿配方奶粉进口检验、市场抽查等环节的信息沟通，审慎对待检测结果信息的发布。从财政角度给予专门支持，增加进口婴幼儿配方奶粉抽验监管专用经费。
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