北京提出食品安全计划 将缩短不合格食品下架周期

　　不合格食品下架周期将缩短

　　北京将建统一食品监管分类分级标准，严重违法经营行为实行退出机制

　　北京的食品将有全市统一的分类分级标准，按照监管的关注热点实行动态分级，缩短不合格食品下架周期，对严重违法经营行为实行退出机制。北京市工商局在昨天召开的工作会上对今年的食品安全提出计划。

　　实行食品风险分级

　　食品安全不仅为市民关注，也是监管部门的重心。北京市工商局在报告中提道，今年研究制定全市统一的食品监管分类分级标准。

　　市工商局食品处处长冀玮介绍，食品监管分类分级标准在食品流通领域监管中首次提出，预计今年出台。届时要对食品经营主体按照规模、经营食品品种、经营食品风险度等进行分类。经营主体规模，如超大型、小型；品种，如经营单一食品、复杂食品；类型，如经营高风险食品、低风险食品等。

　　其中食品风险则实行动态分级，产生叠加效果，工商部门根据最终的分类分级采取相应的监管措施，如一个超大型复杂经营商家，又经营一些列入高风险的食品，就会是工商部门的重点监管对象。

　　冀玮解释说，食品风险分级并不是一成不变的，因为食品安全存在未知性，工商部门会根据具体监管情况进行随时调整，“像在2008年三聚氰胺事件以前，乳制品并不是一个敏感的高风险食品，而现在可能就会把它列入高风险食品。”

　　淘汰低层次的摊群市场

　　在日常食品安全抽检中，工商部门将优化食品抽样检验程序、检验方式和手段，从而缩短不合格食品下架周期，以便及时准确地发布警示信息。目前算上实验室检测时间到最后公布，不合格食品下架周期要3个月左右的时间。

　　本市将在企业信用信息监管平台下构建食品安全信用信息子平台，对违法生产经营者实行联合惩戒。实现乳制品、畜禽产品、水产品全程追溯。建立食品流通许可后续监督制度，对严重违法经营行为强制其退出。

　　此外，那些设施简陋、环境脏乱差的地摊式的低层次摊群市场，将逐步被清理淘汰。

　　消费纠纷引入“人民调解”

　　本报讯 （记者 廖爱玲） 今后消费者遇到重大、疑难投诉纠纷时，可以选择向第三方的“消费纠纷人民调解委员会”申请调解，其调解出来的结果具有法律效力，能成为申请法院强制执行的依据。

　　市工商局副局长黄晓文介绍，消协将成立“消费纠纷人民调解委员会”，由知名维权律师、专家、有调解经验的消协人员等组成。人民调解依据《人民调解法》，调解的结果具有司法执行力，可以成为申请法院强制执行的依据。

　　消协会对“人民调解”制定具体的规范标准，重点还是那些难点或带有倾向性的投诉、重大群体投诉等，消费者可以根据情况自愿选择。

　　此前在2011年6月，北京首家人民调解委员会落户东城区消协，就规定凡消费群体投诉、多次投诉无果、难点典型投诉等6种情形均可申请人民调解。

（责任编辑：徐晨）