你可以接受“艾滋病”病毒感染者当教师吗？(2)

　　“公务员招考标准是否适用教师招考？”

　　庭审结束后，原告代理律师北京瑞风律师事务所李方平律师接受了记者的采访，据他透露，“公务员招考标准是否适用教师招考”、“公务员录用体检通用标准是否合法”，成为当天辩论的两大焦点。

　　李方平表示，除宪法、劳动法外，我国其他相关法律法规也对艾滋病病毒感染者的平等就业等各方面权利有明确的保护；教师不是公务员，教师招聘按照公务员体检标准拒录艾滋病病毒感染者不合法。2008年1月1日起施行的《就业促进法》规定：“用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。”李方平认为，艾滋病病毒感染者（携带者）依法享有平等就业的权利，目前小吴的身体并没有出现艾滋病症状。

　　安庆市教育局在行政答辩状中援引了《事业单位公开招聘人员暂行规定》、《教师资格条例实施办法》、《安徽省教师资格实施细则》等规定，并指出教师岗位对身体条件有明确要求，有传染病或精神病史的人不得从事教师职业；此外，还根据《传染病防治法》指出，淋病、梅毒、艾滋病尚被列为乙类传染病进行管理。

　　安庆市教育局表示，与乙型肝炎病毒携带者不同，不存在“艾滋病病毒携带者”这一概念，并无“艾滋病病毒携带者，所以不合格”的说法。因为，“HIV感染后几乎100%都会发病”。“所以，HIV感染的诊断一经确认，即作体检不合格的结论。”

　　“这是一种自我授权，存在任意性。”李方平认为，教师与公务员是不同的序列，没有上位法规定，教师招考要适用公务员的体检标准。“否则的话，它为什么不适用警察、军人的体检标准。”

　　安庆市教育局表示，在安庆市市直学校公开招聘教师公示中规定按照《公务员录用体检通用标准》对应聘人员进行体检，这是依照安徽省人力资源及社会保障厅及安庆市人民政府的规范性文件作出的。该标准对全体应聘者统一适用，不存在歧视现象。

　　安庆市教育局认为，原告作为一个具有完全民事行为能力的成年人，在明确了招聘公告内容的情况下参加报名，就表明其愿意按照统一的标准进行公平竞争。

　　“发布公告也是一种行政行为，必须具备合法性，这个招聘公告违反了几项上位法。”对此，原告的另一名代理律师郑继能表示，公务员法中有明确规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见。郑继能认为，此案中，应当对公务员录用通用体检标准进行合法性审查。

　　公务员录用通用体检标准是否合法？这也成为了庭外的关注焦点。

　　“如果各行各业都按照公务员体检标准来招聘人的话，艾滋病病毒感染者就无法找到任何工作了。”于方强表示，近年来，就业歧视现象层出不穷，一些政策有待完善，政策漏洞有待弥补。

　　据他介绍，10月13日下午，民间反歧视公益机构北京益仁平中心向人力资源和社会保障部、卫生部寄送了一封建议信，建议尽快审查《公务员录用体检通用标准》以及《公务员录用体检操作手册》中的条款是否违法，删除或者修改该标准中造成对艾滋病病毒感染者歧视的条款，消除对于艾滋病病毒感染者的制度性健康歧视，并从具体操作层面上杜绝对艾滋病病毒感染者的歧视。