医疗垃圾成生产“黑”塑料袋的主要原料(2)

　　医疗垃圾——“100％是医院流出”？

　　离开富强村的塑料颗粒加工厂，记者立即在附近寻找废品收购站。在一家收购站内，记者看到，满满两大袋子的药瓶堆放在角落之中。废品站老板称，这是给一家塑料加工厂预留的，如果记者想要收购，得提前预定。

　　在另一家废品收购站，老板则表示，可以现货卖给记者近20吨“乙料”（指饮料瓶、奶瓶、医疗垃圾等物品）。在老板的带领下，记者在一个偏僻的胡同内，拐入一个大院，看到了这20吨的“乙料”：成堆的废品中，夹杂着大小不同的各类医疗废弃物。一只大编织袋敞开着，横七竖八地“躺着”整袋装的点滴瓶、含有残留药液的输液管和注射器，甚至还有装着尿液的引流袋……

　　据废品站老板介绍，医疗废弃物绝大部分都是从附近的诊所回收的。

　　在大庆开发区内的一家废品收购站，记者同样看到大量的医疗废弃物散落在废品堆中。老板告诉记者，他们并不对这些废品进行特别分类，一般由加工点的老板统购。

　　事实上，国家关于医疗废弃物的处理早有规定。《医疗废物管理条例》规定：禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。那么，这些医疗废物是如何流入回收站的?

　　记者乔装成收废品的小贩，来到了位于让大庆市让胡路区的一家民营医院——大庆延康医院。一位自称姓刘的院长告诉记者，该院的废品有专人负责出售，此外，已经有人专门在收该院的废品了。但在详细询问了各类医疗废弃物的具体价格后，刘院长让记者留下了联系电话，并表示，会让负责卖废品的同事与记者联系。

　　在让胡路区的一家小诊所，医务人员告诉记者，他们的医疗废品不多，就是些点滴瓶、输液管之类的，因为数量少就扔掉了。

　　《医疗废物管理条例》规定：医疗卫生机构应当及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

　　大庆市卫生监督所的赵所长在接受《中国经济周刊》采访时表示，大庆市已经健全了医疗废物回收体系，由大庆市龙铁医疗废物处理有限公司（下称“龙铁公司”）统一回收、处理大庆市所有医疗废物，每个医疗机构均与龙铁公司签订了回收协议，各医疗机构有专人负责，有专门地点存放医疗垃圾。

　　然而，赵所长也承认其中的执法监督尴尬：在医疗废物的处理上，虽然医疗机构是第一责任人，此前的检查中也确实发现有医疗机构将医疗废物“攒起来”的情况，近年来也没少进行过相应处罚。但对大量医疗废物流失的情况，根据法律规定无法进行刑事立案，仅靠卫生监管部门很难调查处理。

　　“以前在检查中发现过大量医疗垃圾外流情况，通过垃圾中的文字内容找到相关医院，但无法鉴定是从医院流出的，还是从龙铁公司流出的，所以，只能对相关医院进行警告。”该所长表示，卫生监督所只监管医疗机构，龙铁公司的业务不归他们管理。

　　龙铁公司石经理告诉《中国经济周刊》，该公司和大庆各级医疗机构签订医疗废物运输回收协议基本达到100%，并按照国家的相关规定，保证医疗废物在48小时内离开医院。大庆市医疗垃圾日处理量的平均值在2.3吨到2.5吨之间。

　　针对于一些废品回收站回收、销售医疗废物的现象，石经理表示，100%是由医院流出的，“医院交给我们的医疗垃圾，已经装上车了，没必要再拉到别处倾倒，因为分类不在我这里，我只负责运输和炼化。司机也不可能将大量的医疗垃圾逐个分类后再外流”。一般来说，医院的卫生管理会交给保洁公司，而有些保洁会把有价值的东西拣走卖掉，比如矿泉水瓶子、纸盒等。“医院雇佣保洁公司是个好模式，但在管理上存在漏洞，因为都是临时工，看着有用就拿走。监管责任应该是医院的。”

　　大庆市工商局相关负责人表示，南八联合站附近的塑料加工点应属黑加工点，他们并不知情。

　　当地一位从事塑料袋生意多年的经营者认为，执法部门的打击力度很不够，但从目前的情况看，确实也有一些难度，因为生产所需要的设备、原料都很容易获得，而且不需要太大的厂地、太多的工人，更重要的是，塑料袋还拥有广阔的市场。

　　采访中，多位塑料加工点的老板表示：他们的生存压力并不是来自相关部门的查处，而是同行竞争的激烈，一些市场被低价者蚕食，导致他们的生意大不如以前。

（责任编辑：阿财）