现状
管不住嘴迈不开腿
据黑龙江省卫生计生委主任赵忠厚介绍，因黑龙江省处在高纬度地区，冬季漫长寒冷，老百姓“管不住嘴，迈不开腿”的现象很严重。居民从不锻炼率高达80.5%，有相当一部分人过量饮酒，居民食物结构不合理、膳食不平衡。特殊群体尤其是低收入人群营养不足、城乡营养不良发病率分别为平均水平的2.1倍和1.3倍。同时，全省慢性病综合防控形势也日渐严峻，高血压、冠心病、脑卒中等发病率均居全国首位。
办法
控油、限酒多运动多吃鱼虾多喝奶
在《方案》中，五大行动主体内容包括“健康知识普及行动”、“健康行为促进行动”、“科学饮食推广行动”、“环境卫生整治运动”和“健康服务能力提升行动”，以及30个切实可行的具体行动计划。
制定发布《全民健康指导手册》
制定符合龙江文化特点的《全民健康指导手册》和《全民健身指导手册》。在省运会期间向全社会发布，同时通过卫生计生和体育部门向全省基层群众免费发放。
推广使用控油壶、限盐勺
引导油脂生产企业、食盐分装企业制作、配送控油壶和限盐勺；以家庭为重点，推广使用控油壶、限盐勺；以学校和工作场所食堂为重点，开展合理营养干预。
适时出台限制过量饮酒规定
倡导合理、适量、科学饮酒，坚决杜绝过量饮酒行为。各级领导干部要起表率作用，条件成熟时，各级政府、各行各业适时出台限制过量饮酒规定。
提高奶、鱼虾摄入量
适当扩大有市场需求的水产养殖业和畜禽业生产。适应居民大幅度增加奶、鱼虾摄入的需求，扩大鱼虾和奶牛养殖规模，规范饲养，保证质量。
开展重点人群心理行为干预
为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务。设有精神卫生专业机构的市、县，全部开通心理卫生援助热线。
定期开展健康素养监测
定期开展省级慢性病及其危险因素监测，预测慢性病流行趋势，评估干预措施效果。
开展不少于15分钟的工间（前）操
每年的8月8日全民健身日，各级政府、企事业单位应带头参加全民健身活动。全省各机关团体、企事业单位在每个工作日开展不少于15分钟工间（前）操。
建立完善基层医疗卫生服务
加强疾病综合防控能力建设，落实35岁以上人群首诊测血压制度，扩大“健康小屋”覆盖面。加强社会体育指导员和健康指导员队伍建设。
学生每天锻炼1小时
坚持做好课间操，保证学生在校期间每天锻炼1小时，在高中毕业前掌握1-2项体育运动技能，养成终生锻炼的良好习惯。
定期发布人民健康白皮书
公布疾病变化趋势、影响因素、防控策略及居民可获得的服务等情况，提高省公共卫生公益热线电话12320的使用率，更好满足人民健康权益。
目标
改变不良生活习惯人均寿命达76岁
方案建议，职员每天做操15分钟，学生每天坚持锻炼1小时。
《方案》中提出的近期目标，是到2020年实现全省居民健康指标明显改善，里面主要标志包括以下具体指标：
1群众健康水平指标显著提升，居民人均期望寿命由现在的74.3岁提高到76岁或以上。
2促使成年人吸烟率降至25%以下。
人均每日食盐、食用油摄入量下降到8克和30克以下。
成人肥胖率控制在12%以内，儿童肥胖率控制在现有水平。
3脑卒中发病率上升幅度控制在5%以内。
40岁以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以下。
高血压、糖尿病患者规范管理率达到60%以上。
4全省体育人口比例达到总人口的三分之一。
国民体质监测合格率达88%以上。
