“问卷不可能得到隐性收入或者非法收入的情况,特别是高收入人群,所以只能够根据掌握的其他数据进行估算。”李实介绍,以2007年的调查为例,当年所计算的基尼系数是0.48,但如果加上对高收入人群的收入估算,基尼系数可能上升到0.52-0.53。
与统计局调查方法迥异
在2007年李实课题组第四次大规模测算基尼系数时,不仅分别测算城市与农村各自的基尼系数,也计算全国的基尼系数。而且,依旧采取了与国家统计局合作调查的方式。
“要保证基尼系数的可靠性,首先要保证抽样的代表性,其次是样本数据的可靠性,最后才是计算方法的问题。”李实介绍。
课题组所抽取的样本几乎都在一万份以上,而在2007年,样本数量更是达到了2.3万,都需要挨家挨户上门进行问卷调查。这样的工作量显然不是课题组所能承受的,选择与国家统计局调查队合作成为了无法避免的选择。
“统计局进行入户收入调查基本上都有10万以上的样本,城市5万,农村6万,我们主要是从中选择一部分有代表性的调查样本。”李实说。
尽管以国家统计局的样本为主,但李实的问卷却得出了与国家统计局完全不一样的结果。原因是两者的问卷有着一定的差异—在城市调查中,国家统计局只计算现金收入,而李实课题组除了现金收入之外,还让样本填写实物收入的情况,另外,对于自有住房者,除非其对外出租,否则统计局不计算其租金,但课题组则将自有住房的估算租金包含在内。
“你有房子,让别人住和你自己住,性质是一样的。租给别人能获得租金收入,自己住也应该看做是等值的收入,实际上也是其收入的一部分,只是没有通过交易过程反映出来。举个很简单的例子,如果你没有房子,你租房子要花钱,这个和你自己有房子自己住,效用是一样的,一个是花钱的一个不花钱,之所以不花钱因为是你过去投过资了,现在获得的是投资收益。”李实解释。
随着十年来的房地产价格日益高涨,自有住房估算租金在个人收入中的比例已经越来越高,据李实课题组的估算,2007年这部分租金大概占城市居民收入的四分之一以上。另一方面,李实课题组还对难以调查的高收入人群进行估算,从而让收入分组的数据变得完整。
“问卷不可能得到隐性收入或者非法收入的情况,特别是高收入人群,所以只能够根据掌握的其他数据进行估算。”李实介绍,以2007年的调查为例,当年所计算的基尼系数是0.48,但如果加上对高收入人群的收入估算,基尼系数可能上升到0.52-0.53。
尽管与原来的数据差异只有0.04,但反映的收入差距却极其巨大。
“基尼系数的特点是有递减性,当收入差距不大的时候,基尼系数的反映更为敏感。比如两个人的收入差距从两倍扩大到三倍时,在基尼系数上就表现为从0.17变为0.25,而当他们的收入差距从10倍扩大到15倍时,基尼系数的反映就只是0.41到0.44,所以尽管从0.48-0.50,看上去变化不大,但它反映的实际收入差距扩大也许是30-50倍。”李实说。
而根据王小鲁在2010年发布的《灰色收入与国民收入分配》研究报告,2008年,中国居民的“隐性收入”为9.3万亿元,其中“灰色收入”为5.4万亿元。中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。这样的巨大数字甚至连李实、罗楚亮等人都感到难以接受了。
潜藏社会危机动因
看到居高不下的基尼系数,已经有不少学者坦言,中国的收入差距已经堪比某些因贫富不均常年动荡的国家。但关于0.4警戒线的预言始终没有应验,这是否意味着基尼系数在中国国情中的失效?
“我一直强调的一点是,基尼系数在扩大,但中国没有出现两极分化,即富者愈富贫者愈贫,因为高速经济增长,哪怕是最低收入人群也能改善生活,因此社会稳定能够保持。”在李实看来,基尼系数只是观察收入差距的一个指标,但收入差距扩大并不一定直接演变为社会不稳定,“为什么中央领导一直强调经济增长,要‘保八’,遏制失业增加?失业对社会稳定的影响要比收入差距更大,另外,不同的政府对社会稳定的重视程度不一样,有时候一些短期的维稳手段也能起到暂时的效果。”
但从另一个角度来看,居高不下的基尼系数让政府对高速增长以及社会维稳始终无法放松。“从过去30年的经验数据来看,基尼系数每上升0.01,储蓄率就上升0.76个百分点。如果其他的条件不变的话,根据这个数据来推算,基尼系数如果从现在的0.47回落0.37,消费率大概可以从49%回升到57%。”王小鲁坦言,正是由于基尼系数的逐年升高,收入分配差距拉大,导致经济结构调整难以到位。
药方并非没有开出,包括李实在内的学者都认同“限高,扩中,提低”,加大对低收入人群的转移支付、全面覆盖社会保障、提高全民教育等正在实行的长期政策。但拐点何时出现,是否会出现,仍旧没有答案。
“未来五年内,收入差距缩小的趋势是很难看到的,”李实说,“如果经济上陷入衰退,或者经济增长突然降下来了,首先面临的就是失业问题。失业一旦出现,再加上这么大的收入差距,一旦经济发生问题,受到冲击最厉害的往往都是低收入人群。社会分配不公带来的老百姓心理不平衡,一旦被打破,会产生严重的社会危机。”
(责任编辑:徐晨)
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