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历上最严公车改革就应从公开数量开始

2011-01-05 09:38来源:99健康网

导语
“治理交通拥堵不能全拿私车开刀。我认为,不解决公车问题,北京交通拥堵可能永远难以突破。”中国城市规划设计研究院城市交通所所长赵杰今天在接受中国青年报记者采访时说。

  最严公车改革

  北京市治理交通拥堵综合措施征求意见稿中明确提出,“十二五”期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。北京市目前共有多少公车,有关部门的答复是“不便回答公车数量”。赵杰认为要落实“零增长”,首先应该公布当前北京市公车的具体数量,让老百姓心里有数。

  在改革了16年之后,随着京城治堵,公车改革又一次进入大众视野。公车问题由来已久,非常具有中国特色,购买时超编超标配置,使用时公车私用,维修保养费用更是高得离奇,无论是从购买、使用还是事后的维修,公车都在吞噬着公众的利益,因此,民众期待改革公车的声音一浪高于一浪。可公车改革遭遇到诸多来自内部机制的障碍,自己拿自己开刀,似乎下不了手,甚至连公布一个公车数量都“不便回答”。而一些地区的公车改革,雷声大,雨点小,甚或光打雷不下雨,或者干脆以公车改革之名,行增发补贴之实。

  公车改革关键是回归“公”字。今年两会期间,温总理在接受某媒体采访时曾经表示,对于公车私用问题,“应该管得住,必须管得住”,而管理的方式就是接受全方面的社会监督与民主监督。纳税人的钱买的公车,想知道公车数量这本不该成为难事,如今却讳莫如深,耐人寻味。应从公共财政预算入手,不仅公布公车数量,而且将公车消费也和盘托出,这样才能启动公开透明的监督,将公车改革放进玻璃缸里。

  应通过摸底清理,将用途有限、效率不高的公车全部封存,向社会公开拍卖,保留一部分作为“工作车”,对警车等应急性、专业性用车则网开一面。设立“机关公务用车服务中心”,统一调度和管理,接受来自机关单位的公务用车预约,计价市场化,让公车回归“工作车”本色。那么,无处不在、公开透明的监督将倒逼决策者车改的勇气,特权之车还能如入无人之境吗?“零增长”在“盘活存量”中变得真切可行,治堵、减排、增效,遏制“三公支出”和公车特权腐败的多赢之效也将显现出来。

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