尘肺病报销比例90% 实报不足70%

 　　徐志辉 耒阳市导子乡村民：

　　我们好多人的肺，得了尘肺病的那个肺，用刀去砍都砍不烂的。

　　解说：

　　徐志辉，湖南省耒阳市导子乡尘肺病三期患者，在导子乡，和他患上同样疾病的还有118人。他们都曾在90年代初，到深圳市建筑工地从事钻井爆破工作。而现在，他们又都面临着同样的生存困境。

　　徐作青 耒阳市导子乡村民：

　　打针，吃药，住院，到我们耒阳市那里住院，半年多住了三四次，光买那个药，就是五百多(每个月)。

　　解说：

　　徐作青，尘肺病三期，现在的他基本不能出门，也终日离不开氧气机。三个孩子中，大女儿已出嫁，而小女儿及儿子都还未成年，妻子身患疾病，不能外出打工。这让这个四口之家，看不到生活的希望。

　　徐作青：

　　现在我反正是没有什么心愿，反正我们是活一天，算一天。

　　解说：

　　家庭贫困，无钱看病，生活无望，这就是湖南耒阳导子乡一百多名尘肺病人的现状。然而，相对于全国其它省市的病人来说，他们依然是幸运的，因为在三年前，他们打工时的所在地深圳市政府，曾分别给予他们每人七至十三万元不等的救助金。2009年，湖南耒阳的一百多名尘肺病农民工，在深圳因为没有与用工单位签定劳动合同，因而无法进行职业病诊断及赔偿，他们通过数月的维权，引来了媒体的关注。在此情况下，深圳市政府表示，在法律框架、人文关怀的原则下，予以特事特办。最终，耒阳尘肺病人每人拿到了七至十三万元不等的救助金。三年时间过去了，当时特事特办得到一次性救助金的尘肺病人，现在的处境怎么样了呢?

　　徐术明 耒阳市导子乡村民：

　　我最担心的就是小孩子还小，就是自己不知道活到什么时候。

　　徐作青：

　　赔偿款我都花的都差不多了，现在都不知道该怎么办。

　　主持人：

　　其实在很多的尘肺病人的心目当中，他们最难度过的坎儿，可能不仅仅是对于生命随时会消亡的恐惧，而是一纸劳动关系的证明。为什么这么说呢，因为我们看到现在，尘肺病人的分类大概是两类：一类是有工伤保险的，因为他们是可以通过用工单位的支付，来报销他们的医疗费;另外一部分，是没有用工单位签署的合同，同时也没有办法得到保障的。而今天我们重点关注的就是这样的一个群体。为了说明这样的问题，我们来看看这些赔偿是否够用，来看两组数字。第一组数字，是刚才我们所看到的，深圳市政府对于耒阳尘肺病人的补偿，分别是从七万、十万，最高十三万。那么这些补偿到底够不够用，我们还是要看一下耒阳一般的尘肺病人，他们可能会进行的生活的开销。

　　药费，我们这是做了一个估算，最低的统计，大概用最便宜的药，最少每个月要花100块钱，而住院的费用，如果你由尘肺病引发了并发症，那么可能每个月还要再交出一千多块钱。但是如果说你采用了，在尘肺病的治疗当中，最有效、最好的洗肺的方法，那么一次还要花一万。刚才我们所看到的一次性的赔偿到底够不够用?显而易见，是不够用的。那么该怎么办呢，他们的生活将会如何继续呢?我们连线一位志愿者，她走访了很多地方，我们来听听她现场的报多。我们来连线一下，湖南省工会干部学校的副教授，“大爱清尘”湖南工作区的主任戴春，她将用她的现实的一些采访经历来告诉我们，现在尘肺病人的生活。戴春你好。

　　戴春：

　　你好。

　　主持人：

　　我们看到了你走访很多地方，这些没有用工单位，也没有保障的人，凭他们自己的能力，他们现在的生活是什么样的呢?

　　戴春：

　　他们的生活极度困难，就我们走访的患者来看，这些患者都是家里的顶梁柱，患病以后，几乎都丧失了劳动能力，生活陷入绝境，他们的孩子面临辍学。有的是为了孩子，只好带病继续出去打工，这又加速了他们的死亡。而有的家庭，往往是父子，兄弟，都患上尘肺，这让一个家庭几近崩溃。

　　大部分的患者，他们没有医疗保障，企业没有为他们缴纳工伤保险，而尘肺病也不在新农合保障范围内。这样他们既不能通过工伤保险基金得到医疗救助，也不能通过新农合报销医疗费，而维权之路又是漫长而艰难的。大部分患者在救医无钱，维权无望的情况下，处于等死状态。

　　主持人：

　　他们能够得到最好的救治是什么呢?仅仅靠他们自己。

　　戴春：

　　如果说患者在只有肺部小阴影，或者尘肺一期的时候，能够到专业的医院去洗肺和治疗，是可以存活很多年的。但是我们走访的大部分患者，他们都无钱到省里的专业医院去治疗，有的人终身都没有得到一个机会，到专业医院去治疗，只能在乡镇卫生院打针吃药，几乎都有滥用抗生素的情况，这样加重了病情。

　　我们走访的患者，大都已经错过了最佳的治疗时期，已经不能洗肺。而很多的患者，因为无钱医治，很快就发展到三期，二期三期，病死率是很高的，现在已经到了一个集中爆发的时期。我们走过的一个又一个的村庄，正笼罩在死亡的阴影当中。

　　主持人：

　　好的，谢谢戴春，如果说得不到救治，看来等待他们的，真的就只有死亡这一条道路了。由此我们也看到了，一次性的赔偿显然是不能够有持续的作用，那么应该用什么样的方法呢?我们看到2011年，国家出台了修改之后的新的《职业病防治法》。修改当中，我们看到了一个，比之前更加完善的一条，这一条我们今天也特别把它放在了我们的大屏幕上。里边有这样的一句话，如果说你的用人单位已经不存在，或者无法确认劳动关系，你可以向地方人民政府，民政部门来申请救助。地方各级人民部门应该根据本地区的实际情况，来采取其他措施。也就是说，如果我们的地方政策能够到位的话，对于他们的救治是可以实现的。

　　那么一年多了，办法规则都有了，实施的怎么样呢?我们来看看。

　　(播放短片)

　　2012年12月20日 四川成都

　　解说：

　　对于尘肺病二期患者任成元来说，这一天，或许是他患病以来最值得高兴的一天。这场洗肺手术，他盼了八年。

　　医生：

　　这里面就是他洗出来的杂质，这就是干净的，我们罐洗下去就是这样的，这个就是从他肺里清洗出来的，里面就有很多粉尘，就是他接触的粉尘，他吸进去的粉尘。