“医改的关键应是恢复和维护医药卫生体系,特别是公立医院的公益性,必须建立不再出现‘公立医院见死不救’的机制。”昨日,“中国医药体制改革——机遇和挑战”国际高峰论坛在长沙召开,全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长、中国工程院院士桑国卫在主题报告中指出,医改应强化政府在公共卫生体系中的主导作用。
基本药物或月底全入医保
在作《医疗保障体系建设新阶段、新任务》报告时,人力资源和社会保障部医疗保险司司长姚宏透露,继今年8月国家发布国家基本药物目录后,11月底有望发布与之配套的相关措施。
按照部署,3年内我国医疗保险覆盖面力争达90%以上,并提高医疗保障待遇水平。其中,国家将通过全面推行城镇居民医疗保险、大学生全部纳入居民医疗保险、解决破产企业退休人员等历史遗留问题和灵活就业、农民工自由选择参保的政策,扩大医疗保险覆盖面。
“为配合作为医改政策配套衔接的基本药物制度,国家将尽快出台基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,确保基本药物全部进入医保目录甲类,个人不另外负担,相关政策有望11月底发布。”他透露。
医改关键:公立医院坚持公益性
在作《中国医改与医药产业创新》报告时,桑国卫说:“医改的关键应是恢复和维护医药卫生体系,特别是公立医院的公益性。”坚持公立医院的公益性,应当合理调整公立医院的数量、规模及分布,合理补偿公立医院承担的突发事件应急救助、卫生下乡和对口支援等任务,必须建立不再出现“公立医院见死不救”的机制等。公益性不仅仅只在公立医院中体现,更不是只有公立医院才能够体现公益性,而应调动民间和社会力量发展非营利性医院和补充商业保险。”
按照部署,为保障加快推进基本医疗保障制度建设等5项改革,3年内全国各级政府预计投入8500亿元。