学生营养餐用烂菜 花生发霉大白菜腐烂

 　　近日有网友爆料称，云南巧家包谷垴乡中心校“领导”，以低廉价格采购疑似变质蔬菜，高价卖给学校食堂做“营养餐”，从中赚取差价。爆料帖子中，附有大量变质蔬菜、《巧家县学校食堂食品采购与进货验收台账》的复印件以及疑似手机短信截图的照片。对此，巧家县教育部门告诉记者，初步核实，该校人员确有通过购买蔬果赚取差价、虚开台账冒领学生营养餐经费的行为。

　　网曝校领导批发烂菜卖给食堂

　　爆料者反映，巧家县包谷垴乡中心校领导从昭通批发腐烂变质的蔬菜，再以近10倍的价格卖给学校食堂，来做学生的营养餐。

　　例如6月5日当天，莲花白，昭通的批发价是0.15元到0.2元，学校领导卖给食堂的价格是1.7元;白菜，批发价0.2元一斤，卖给食堂就变成1.7元一斤;花菜，批发价0.4元一斤，卖给食堂2.5元一斤。

　　在5月15日的《巧家县学校食堂食品采购与进货验收台账》复印件中可见，山葱的单价是3元一斤、莲花白、白菜的单价是1.5元一斤、花菜单价3元一斤、茄子单价2.5元一斤。

　　曝光的照片显示，蔬菜多已破损腐烂，有发霉的花生，破损变黑的莲花白，腐烂发黄的大白菜等。

　　爆料者称：校领导一个星期倒卖腐烂蔬菜的利润就有8000多元。此前，巧家县相关部门来调查过，最后不了了之，校领导就变本加厉买烂菜了。

　　爆料人并未指明是哪一位校领导，也未说明在包谷垴当地，莲花白、白菜等蔬菜的正常价格是多少。

　　回应该校冒领学生餐费4万多元

　　昨日上午，晚报记者电话采访了昭通巧家县委宣传部、县教育局等有关部门。昨日下午，巧家县教育局发布了“关于包谷垴乡九年一贯制学校采购营养餐食材相关情况的通报”。

　　通报称，早在今年4月18日，巧家县教育局接到有关包谷垴乡九年一贯制学校有关人员在采购学生营养餐食材中存在赚取差价行为的举报。县教育局纪委迅速成立调查组，赶赴包谷垴乡进行核实。

　　在初步核实过程中，调查组发现该校米、面、油等大宗食材均严格执行了定点采购制度，即在巧家县粮油公司统一采购。但该校相关人员在采购蔬菜、水果等食品过程中，确实存在着赚取差价、虚开台账来冒领学生营养餐经费的行为，现已核实虚报冒领资金46404.82元，已按有关规定将这笔赃款全部收缴和存入廉政专户。

　　县教育局纪委已要求该校对食材采购工作中存在的问题进行整改。自6月11日起，该校食材实现统一配送，并由教师、学生代表和食堂工作人员对所供应的食材进行验收。

　　目前，县教育局纪委正在进一步调查，待调查清楚后，将依纪依规、严肃查处所有违纪违法人员，决不姑息护短。

　　巧家县其他学校是否存在类似问题?县教育局相关领导接受采访时说，其他学校的学生营养餐项目目前运行良好。

　　相关阅读：学生营养餐如何不变味

营养餐是一项好政策，但好政策如何执行好，让学生真正受益呢?这首先要保证财政补贴全部落实到位。就目前物价水平，3元补助只能保证学生吃饱，而难以吃好。据最新一期《新世纪周刊》报道，在整个贵州省，只有安顺及其所辖市县的营养餐标准为4元(其中1元由地方财政补贴)，即使如此，营养餐也只能管饱。由此，不难想象其他地区推行营养餐的情形。

　　倘若缺乏地方配套，恐怕很难扭转营养餐不营养的状况。如果地方政府不积极参与，不仅营养餐谈不上营养，还可能发生食品安全问题。报道显示，发生食品中毒或变质问题的多为企业供餐。这是因为，企业不会做赔本的买卖，为了保证利润降低了质量和管理。

　　可见，眼下比较迫切的一个问题是，重新核算营养餐成本，适当提高中央财政拨付水平，并对地方配套资金进行明确规定。要让营养餐真正有营养，就有必要升级“套餐”，加大补贴力度与配套资金拨付水平。与此同时，可以鼓励社会力量参与其中，通过做加法的方式，为营养餐计划添加营养元素。

　　当然，无论是否增加财政投入，要让营养餐计划不变味，都离不开严格的管理监督。对此，《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》有详细规定，关键在于落实。如细则规定的(地方)主要领导负责制、校长负责制、陪餐制以及留样制，倘若执行到位，就能有效杜绝营养餐质量问题。但对于一旦发生问题该怎么处理，却缺乏有力的惩罚措施。例如，对发生质量问题的企业，仅以中止合同了事，难以形成足够的震慑力。

　　这表明，要保障学生营养餐的长久安全规范运作，还必须加强和完善监督与追责机制。特别是要进一步发挥社会监督作用，让家长和公众介入营养餐的日常监督。营养餐有没有质量问题，其实不难发现，难就难在学校或地方能否按规定如实公开相关信息。

　　营养餐计划是一项民生工程，既已启动，政府就负有不可推卸之责。由是观之，才不会陷入“政府的初衷是好的”之类的模糊认识。在这个问题上，不能说只要政府有所投入就不该苛责，而应坚持只要有权力介入的地方就需要监督的观点。也只有这样，才能推动政府把一项好的政策真正办好，保证学生营养餐不变味。

（责任编辑：苏娇蓉）