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H7N9禽流感最新消息:防禽流感不能仅靠禁止活禽交易

2013-06-07 08:44来源:同花顺金融服务网

导语
2013年的3月份,中多地出现h7n9禽流感疫情,为了更好的防控禽流感疫情,各地出台禁忌活禽交易的规定。但有专家表示,防禽流感不能仅靠禁止活禽交易。

  禁止活禽交易的规定因为禽流感而生,不过,禽流感也不会被“一禁了之”。政府如果出于公共安全考虑,似乎应该鼓励本土养殖业向工业化升级。

  今后,在上海再想吃到活鸡将是一件比较困难的事情了。近日,上海市政府就《上海市活禽交易管理办法》(草案)征求意见。草案核心内容之一就是,中心城区不得设立活禽批发市场,禁止在定点活禽批发市场和定点活禽零售交易点以外从事活禽批发、零售交易活动。这意味着,今后生活在中心城区的市民将以“冷鲜鸡”为主了。

  在中心城区禁止活禽交易,应该没有太多疑义。上海只禁中心城区,而在郊区对活禽交易网开一面,或许也是折中之举。毕竟如北京等城市虽说是全面禁止活禽交易,但到了郊区难以形成有效的监管,活禽交易依然存在。从这一点上来说,规范郊区的活禽交易,设立定点活禽交易场所、实现定期休市等制度,有其现实的合理性。

  禁止活禽交易除了能够降低中心城区禽流感的风险,还能带来卫生、环境的改善。而且,禁止活禽交易之后,必然会鼓励家禽集中宰杀。这更利于今后禽类的质量、安全性监管,方便追溯源头。就像猪肉必须集中屠宰才能进入销售渠道,对于防止死猪、病猪肉流入市场,效果非常明显。

  不过,如果只在中心城区禁止活禽交易,而郊区仍然放开,或许并不能完全防范禽流感。事实上,今年以来,很多城市发现的禽流感病例都在郊区。然而,就目前来讲,全面禁止活禽交易不可能做到。如果农民的生产方式、大家的饮食习惯没有改变,只是从法规字面上禁止活禽交易,意义也不大。所以,在禁止活禽交易的同时,应该在鼓励农业和养殖业升级方面多做一些功课。

  欧美日等发达国家很少有活禽交易,并不仅仅是由于文化习惯。一个很重要的原因就在于生产方式不同。他们那里的农业和养殖业完全是工业化的,不存在中国农村广为存在的分散的个体经营的小农户。养殖业工业化的标志就是有完备的饲养、防疫等标准和监控体系,当然也有规模化的宰杀和储运体系。这种生产方式决定了那里的消费者只能吃上“冷鲜鸡”。

  现在,国内养殖业当然也有类似的生产方式,但即便是在上海这样的大城市的郊区,小农经营的养殖场仍然不少,农户自己散养鸡鸭在农村更是普遍。这样的饲养方式效率低下,而且也存在防疫的风险。只要这些小农户的散养方式存在,禽流感的风险就依然存在。

  禁止活禽交易的规定因为禽流感而生,不过,禽流感也不会被“一禁了之”。政府如果出于公共安全考虑,似乎应该鼓励本土养殖业向工业化升级。

  养殖业的工业化并不仅仅是生产“速生鸡”、“速生鸭”,它还应该包括散养式的鸡鸭。应该意识到,这样的鸡鸭同样存在强大的市场需求,只是目前工业化养殖和商业模式开发的远远不够。

  有关方面或许应该在鼓励本地养殖业升级方面多想想办法。全面禁止农民散养鸡鸭肯定不现实。政府在尊重市场规律的前提下,一方面给农民提供更多的指导,一方面则应该在保证农民权益的前提下,继续鼓励相关产业资本下乡。慢慢地用市场的力量,来实现养殖业生产方式的革命,自然地让活禽交易绝迹。因为工业化的养殖,防疫水平和疫情监控水平将大幅提高,即便发生禽流感,风险也会更可控。

  对市民来说,养殖业工业化或会带来鸡鸭味道的下降,但是,相信只要存在需求,和过去口味相同的鸡鸭一样会被生产出来,只是价格可能更高一些而已。

(责任编辑:邱天华)

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