郑州家庭黑作坊灌装胎盘胶囊出售(4)
在传统观念中，人胎盘经常被当做“大补”之物食用。如今，不少机构更是将其加工成方便服用的胶囊出售。那么，人胎盘胶囊加工行业到底是何形态？生产过程是否卫生？
疑问
食品还是药品?
“胎盘的定性就不太明确，更别说胎盘胶囊了”
在一个亲子QQ群内，一名准爸爸与记者聊天时认为，胎盘胶囊被纳入法定监管的一个首要问题是，“它到底是食品，还是药品?到底该哪个部门管?”
按照《中华人民共和国食品安全法》第99条规定，食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品，而根据《中华人民共和国药品管理法》第102条，药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的物质，其中包括中药材、中药饮片、中成药等。
这些定义虽然很权威，但并不能解决胎盘胶囊的属性问题。
6月24日下午，郑州市食品药品监督管理局办公室曹主任受访时表示，胎盘胶囊既不是食品，也不是药品，但究竟是什么，他也说不清。“从我们一线执法情况来看，这确实是‘擦边球’，我们还没有遇到过。”
对胎盘胶囊的定性，省食品药品监督管理局政策法规处处长王玉军、省卫生厅医政处工作人员杨继峰6月23日受访时也都表示“说不清”，“胎盘的定性就不太明确，更别说胎盘胶囊了”。
允不允许加工?
“相关单位和个人的胎盘胶囊加工业务，要么是无证经营，要么是超范围经营，总之，应该都是不允许的”
对于胎盘归属及处理，2005年4月6日，卫生部曾发布《关于产妇分娩后胎盘处理问题的批复》。
该文件明确，产妇分娩后，胎盘应当归产妇所有。产妇放弃或者捐献胎盘的，可由医疗机构进行处置，任何单位和个人不得买卖胎盘。如果胎盘可能造成传染病传播的，医疗机构应当及时告知产妇，按照有关规定进行消毒处理，并按照医疗废物处置。
尽管如此，这些规定依然不能完全解释胎盘胶囊能否生产的问题。
正是因为缺乏规范，一家孕婴机构的网络QQ值班人员就称，他们加工胎盘胶囊没有任何问题，“胎盘胶囊究竟是啥，主管部门都说不清，‘法无禁止则可行’嘛，这么多年了，行业就是这样走过来的”。
昨日下午，郑州市工商局金水分局大石桥工商所崔所长受访时说，目前国家尚未开放胎盘加工这一经营业务，特别是对个体工商户，根本不可能获批此种经营。“相关单位和个人的胎盘胶囊加工业务，要么是无证经营，要么是超范围经营，总之，应该都是不允许的。”
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